由工信部牽頭,發(fā)改委、科技部等幾大部委正在研究制定加快醫(yī)療器械產業(yè)發(fā)展的政策措施。這是國家相關部門近期產業(yè)發(fā)展專項扶持的重點內容之一,預計年內出臺。

另外,據知情人士透露,發(fā)改委、工信部、財政部和衛(wèi)生部正聯手擬定“產業(yè)振興和技術改造專項”,整個專項扶持資金為15億元,預計7月份出臺。其中明確提出促進醫(yī)療器械領域新產品產業(yè)化和新技術應用,重點支持對象包括掌握核心部件和關鍵技術的醫(yī)療設備等。

業(yè)內人士指出,在國家大力扶持醫(yī)療器械產業(yè)發(fā)展政策的背景下,我國的醫(yī)療器械自主創(chuàng)新能力將得到提升,一些關鍵性、共性技術的突破將加快。

產品結構亟待升級

工信部相關人士指出,我國醫(yī)藥產業(yè)存在結構性問題。在醫(yī)療器械領域,一些重大、多發(fā)性疾病藥物和高端診療設備一直依賴進口。核心部件技術無法掌握,是我國醫(yī)療器械產業(yè)升級的難關之一。

“年初工信部就開始著手制定加快醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的工作計劃,主要是一些導向性的思路,著重于行業(yè)的長期發(fā)展。預計在年內出臺。”該人士透露。

醫(yī)療器械產業(yè)是國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要組成部分。據悉,我國現有的醫(yī)療器械行業(yè)包括14000家生產企業(yè),40000多家經銷商,年市場容量突破3000億元人民幣,年產值及市場增速均在20%以上。此外,統(tǒng)計局最新公布的數據顯示,今年1—5月,醫(yī)療器械產值556.9億元,同比增長20.6%。

事實上,一個不容忽視的現實是,我國的醫(yī)療器械銷售在世界醫(yī)療器械市場僅占不足3%的份額。這與我國輕工業(yè)品生產大國地位很不相稱,醫(yī)療器械創(chuàng)新問題是我國醫(yī)療器械產業(yè)的最大問題。今年1—5月,我國的醫(yī)療器械產品出口也處于下降態(tài)勢。

早在去年年末,國家科技部社會發(fā)展司生物技術與醫(yī)藥處處長張兆豐就透露,《醫(yī)療器械科技產業(yè)“十二五”專項規(guī)劃》已經正式納入到科技部重點專項范疇。如何實現創(chuàng)新發(fā)展、產業(yè)升級,是未來若干年醫(yī)療產業(yè)面臨的問題。

目前,推動醫(yī)療器械產業(yè)鏈優(yōu)化的難點在于“產學研用”的結合。據張兆豐介紹,真正的產學研結合是企業(yè)成為投入主體,大學研發(fā)的相關技術能夠和企業(yè)形成一種利益共享的關系,而相關的核心部件廠商也要能夠跟整機廠商形成一種利益關聯。

醫(yī)療器械行業(yè)空間大增

市場人士認為,堅定看好中國醫(yī)療器械的發(fā)展。從全球范圍來看,醫(yī)療器械市場正面臨著增長減速、新產品開發(fā)周期延長、監(jiān)管日趨嚴格的挑戰(zhàn)。而在中國,由于政府資金的投入和經濟高速發(fā)展帶來的醫(yī)保覆蓋面擴大、中產階級群體壯大以及居民可支配收入增加都為醫(yī)療行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

隨著國家《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”規(guī)劃》中提出新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點向農村和城市社區(qū)傾斜,基層醫(yī)療機構對醫(yī)療器械的需求也空前膨脹。

據美時醫(yī)療公司的董事長馬啟元介紹,公司主要開發(fā)制造自主創(chuàng)新的醫(yī)療影像設備,主要競爭對手都是跨國醫(yī)療巨頭。他認為,在我國推進基層醫(yī)療建設的過程中,醫(yī)療器械的發(fā)展充滿想象空間。據該公司調查,未來5年,將有5億人次在基層醫(yī)療機構接受核磁共振設備的檢測,共計需要5萬臺設備投入使用。與此同時,一些醫(yī)療器械生產企業(yè)還表示,在“十二五”期間要爭取在若干高端產品上取得突破,以此來改變大型三甲醫(yī)院的產品依賴進口的狀況。